部门责权衔接的方式之专业搭接制

发布时间：2016-11-22

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在部门权责衔接方式中，专业搭接制、组织结构图、职权系统表，是常用的方法，需要着重把握。

所谓专业搭接，是在设计各部门的职责权力时，对业务结合部及边界处，有意识地安排一些必要的重叠与交叉，以保证协作的有效进行。

专业搭接是对部门责任制的完善和改进。部门责任制强调划清部门之间的责权界限和分工交接点，但由于部门之间的联系复杂，生产、技术和管理的情况经常变化和发展，而责任划分制度不能繁琐多变，因此实践中的部门责任往往划分不清，造成扯皮推倭。实行专业搭接，既注意划清各部门的职责权限，更强调各部门间的主动协作和工作渗透，从而能够促进部门责任制的完善。

例如职能部门之间的专业搭接，常常发生在对于同一业务的参与方式中。对于这类业务的处理，需要相关部门共同负责。为了防止混乱，要对各部门参与处理的方式进行责权划分，由此出现相应的专业搭接。例如对于某项业务的责任与权力，按不同部门的参与程度划分为四种责权类型：①决定。这是该项业务的主管部门，对业务具有决定权，并负有主要责任。②确认。这是同业务有直接关联的部门，对该项业务主管部门提出的计划和措施负有参与研究并加以确认(同意或提出异议)的责任和权力。③协助。这不是该项业务的主管部门或直接关联部门，但有一定的联系。如果主管部门提出要求，有责任给予一定的协作和帮助，如提供数据资料或人力、物力支援等。④协商。这类部门的工作可能受该项业务的影响，因此主管部门进行该项业务时要与之协商，以取得一致意见。

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